Подвели итоги работы новой модели розничного рынка электроэнергии

В Самараэнерго подвели первые итоги работы новой модели розничного рынка электроэнергии

1 сентября вступили в силу новые правила оптового рынка и новые правила розничного рынка электрической энергии. Они кардинально поменяли ситуацию, как на оптовом, так и на розничном рынках и создали принципиально новую модель торговли электроэнергией. О первых итогах работы в Самарской области розничного рынка электроэнергии на пресс-конференции рассказал Управляющий ОАО "Самараэнерго" Максим Сойфер.

Главные задачи введения новых рыночных отношений, как на оптовом, так и на розничных рынках - это создание полноценной конкурентной среды в электроэнергетической отрасли. "Нам ничего не остается делать, - подчеркнул Управляющий ОАО "Самараэнерго" Максим Сойфер, - как оставить позади свое монопольное прошлое и бороться за качество обслуживания, сокращать издержки для установления более привлекательных тарифов".

Что же изменилось с введением новых правил?
В новой модели изменилась система ценообразования, предусматривающая поставку части объемов электроэнергии по регулируемой цене (в 2007 г. - 95%), а части - по цене, отражающей стоимость электрической энергии на конкурентном оптовом рынке в рамках предельного уровня нерегулируемых цен (в 2007 гг. - 5%). Сейчас Правительство рассматривает возможность увеличения объема продажи электроэнергии по нерегулируемым (свободным) ценам до 30%. Первые результаты работы оптового рынка по новым правилам показали, что выработанная энергетиками модель жизнеспособна и эффективна. Сложившаяся на оптовом рынке за месяц динамика цен объяснима с точки зрения экономики: в пики нагрузок и ночные часы стоимость электроэнергии значительно различается - на 30-40%. В субботу и воскресенье спрос снижается, а за ним и цена на рынке.

Так, в сентябре в зоне Центральной России и Урала средняя стоимость электроэнергии составила 40 коп. за киловатт-час. В октябре нерегулируемая цена покупки электроэнергии на оптовом рынке была ниже регулируемой цены. Поэтому в ноябре Самараэнерго сделает перерасчет всем потребителям (предприятиям) и компенсирует разницу в цене за октябрь. Конечная цена электроэнергии для потребителя за месяц - это средневзвешенная за этот месяц цена оптового рынка плюс стоимость ее транспортировки по электрическим сетям и иных услуг инфраструктурных и энергосбытовых организаций. Правда, все это не касается населения - оно, как и раньше, будет покупать электроэнергию по тарифу, установленному государством. Новые правила ценообразования, как на оптовом рынке, так и на розничном рынке, абсолютно не затронут тарифы для населения.

Главный субъект новой модели розничного рынка электроэнергии - "гарантирующий поставщик". Это энергосбытовая компания, которая не может отказать любому потребителю, находящемуся на территории его обслуживания, в заключении договора энергоснабжения, то есть в заключении договора на поставку электрической энергии данному потребителю. Любой потребитель (будь-то магазинчик маленький, гражданин, кооператив, ферма) имеет возможность обратиться к гарантирующему поставщику. Они могут придти к гарантирующему поставщику и потребовать заключения с ними договора на поставку электроэнергии на условиях, которые определены в том же постановлении правительства (на публичных условиях). Для чего введен институт гарантирующего поставщика? Для того, чтобы ни один потребитель электроэнергии не остался без электроэнергии. Вторая, важная задача гарантирующего поставщика - подхватить тех потребителей, которые первоначально выбрали себе другую, независимую (не гарантирующего поставщика), конкурентную энергосбытовую компанию. Например, если с ней что-то произошло.

Но если борьба за потребителя внутри губернии полезна, то за ее пределами может привести к серьезным последствиям. Уже сейчас московские энергосбытовые организации пытаются получить себе в клиенты крупные предприятия области. Заводы несут основную нагрузку за населения по оплате за электроэнергию. В электроэнергетике этот процесс называют перекрестным субсидированием, то есть крупные предприятия области доплачивают за население стоимость потребленной электроэнергии. Если один из промышленных гигантов уйдет к иногородней энергосбытовой организации, цепочка рухнет и затраты жителей Самарской области на электроэнергию резко возрастут.

По словам Управляющего ОАО "Самараэнерго" Максима Сойфера, "нагрузка по оплате за население по разным оценкам составляет 2-3 миллиарда рублей в год. То есть достаточно большая организация может нанести смертельный удар". В настоящее время решением этой проблемы занимаются областные власти: Министерство промышленности и энергетики Самарской области и Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области.